十年价格曲线折射产业发展缺乏全局观念
从废纸到新闻纸再到报业的产业规模这是一个环环相扣的系统产业链，我国纸业战略专家郭永新从产业链条的角度分析指出，当前产业链发展缺少系统全局观念，各个环节各自为战。
2007年之前的几年之内，生产新闻纸的企业蜂拥而上大规模扩张，脱离了报业发展的规模和需求，导致市场供应量阶段性过剩，价格一降再降。1995年～1997年不能彩印的国产新闻纸价格是6000元/吨。10年中新闻纸实现了由机械浆为原料到以废纸为原料的产业原材料升级变革，降低了原料成本，虽然物价、工资成本等上涨了很多，新闻纸价格仍由每吨6000元降低为2007年年底的每吨4500元。10年来的价格变化曲线折射出盲目扩张导致供过于的产业发展困境，致使新闻纸生产出现了十年不遇的供不应求现状。
新闻纸价格走势仍靠市场自发调节
在谈及报业对于新闻纸基本是一种“原材料”投入而纸张涨价对报业冲击较大，部分报纸难以承受调整定价时，郭永新指出新闻纸从2007年年底的4500元/吨涨到5400元/吨，而报纸价格从5角涨到7角，或者2元涨为3元，这其中涨价是否单纯为“消化”纸张成本，可以通过新闻纸、报纸两种价格增长率的计算理清产业链的连锁反应。
2006年造纸业明显供过于求之后许多小企业退出市场。当县级小企业停产不再供应当地新闻纸需求时，报社转向大中型企业购买纸张的行为，自然就把市场需求量、供求关系、纸张成本的变化传导出去，从纸厂到报社再到消费者，市场连锁反应以价格变动的形式表现出来。这其中如果供求和成本变化的传导不是100%，而是120%或者80%，那么价格也就可能是市场需求120%或者80%的反应。
郭永新认为，新闻纸供求今后一个阶段的价格走势仍然主要依靠市场的自发调节。他指出1997年新闻纸实施反倾销，国内企业机会增加，涌现了一批上水平上规模的新闻纸生产企业，而外资企业面对反倾销纷纷到中国投资建厂，两方面因素推动了大型造纸企业爆发性增长，行情看涨小企业也纷纷跟进。造纸企业近几年的发展规模和速度没有逃离反倾销和贸易救济法实施后很多行业中的普遍现象：第一年利润很好，第二年利润平平，第三年部分企业就没有利润然后退出市场。
造纸产业特点为投资成本大，生产工序复杂，郭永新指出，在新闻纸价格主要靠市场调节的情况下，价格变动会呈现滞后反应，且市场自发调节代价较大。未来产业发展需要在遵循市场规律的前提下，加强产业链之间传到机制的研究和信息共享，健康稳定发展而不是今天爆赚明天爆亏。