三、调整结构，抓住机遇
“十一五”规划期间，纸箱行业必须抓住机遇，调整行业结构。目前我国瓦楞纸箱行业面临的挑战与机遇并存。入世后大量外资和跨国企业进入我国，外资企业和国内企业互相争夺包装市场，这是挑战，同时也有机遇，市场容量在不断增加（包括出口量增加），就看你怎么抓住机遇。
1、根据纸箱行业实际情况，还是要继续推行“集中制板、分散制箱”的策略，同时调整行业内部的生产格局，让瓦线充分发挥作用。纸箱生产企业应该向做大做强的方向发展，以质量、服务、价格取胜市场，而不要一味地打价格战。
2、推行高强度、低克重、轻量化，降低用纸克重。国外普遍采用高强度、低克重、轻量化的原纸生产纸箱，降低了用纸的消耗。近几年，我国用纸克重也有所降低，但和国际上相比，还存在较大差距。另外，国内高强度原纸的生产规模与技术均远远赶不上国际水平，这一点有待造纸行业进一步改善。
3、调整纸箱层次。现在国内五层箱约占80%，三层箱约占20%；而美、日、欧洲五层箱约占15%，三层箱约占85%。我们的层次结构浪费了大量的资源，提高了企业和用户的成本。为什么国外能做到的而我国不能政变呢？要改变这种现象，既需要造纸厂能够改变原纸品质，也需要纸箱企业克服习惯势力，改变设计结构以及用纸结构。实际上，如果采用质量好的原纸，三层箱完全能够达到五层箱的抗压强度。这既有利于纸箱厂、用户厂降低成本，又有利于国家节约大量木材资源。
4、调整体制结构，组建松散型联合、合作企业集团。规模较大的纸箱企业，可以提高联合或合作的形式，进行原辅材料（如原纸、淀粉、扁丝、油墨、柔性版等）的联合采购，这也可以帮助纸箱厂降低成本，减少物流仓库积压，减少流动资金，逐步为组建企业集团创造条件。
5、在“十一五”规划中，提出了创建节约型社会的号召。纸包装属于绿色包装，可以回收再利用，不断循环，符合循环经济的要求。因此，未来几年，纸箱行业仍将是大力发展的一个领域。
与此同时，我们必须看到，随着成品油、水、电、煤等的价格调整，纸箱生产企业的负担将进一步增加。纸箱行业必须采用节能节约型产品，进一步降低能耗。有报道说，现在锅炉房安装节约型的设备，一年节煤30%，节水55%，节电24%，节盐34%，这不失为一种好的节约途径。
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